习近平主席在2018海南博鳌亚洲论坛的主旨演讲中提出了一系列扩大开放的重大举措。其中，主动扩大进口是中国要尽快实施的四个对外开放重大举措之一，对于推动形成全面开放新格局具有重要的意义。

进口在改革开放历程中的作用

改革开放四十年来，随着中国经济发展和开放进程的不断深入，我们对于进口作用的理解也不断深化。改革开放之初到1995年，中国在进口方面更注重“以进养出”，通过进口国外的先进技术来促进经济发展；而1996年后，中国对外贸易政策开始调整，注重出口对国内产业结构升级和生产率提高的作用，提出技术引进不是促进经济增长的唯一渠道，进口的目标开始更加多元化。

2001年入世后，中国积极推进进口贸易自由化，如分阶段取消进口许可证、进口配额等，更好地发挥了进口在满足生产和生活需要、减缓对外贸易盈余压力的重要作用。2006 年，中国外贸政策进行了重要调整，明确提出“积极扩大进口”，并相应采取了降低部分产品的进口关税、提高进口便利化水平、扩大对非洲等最不发达国家的进口等具体措施，以发挥进口对国民经济的带动作用，满足国内市场供应及国内经济发展对原材料的需要。2012年，商务部发布《对外贸易发展“十二五”规划》，提出了“实施积极主动的进口战略”，要求进一步扩大进口规模，增强进口的主动权，完善进口促进体系的规划。2017年，商务部发布《对外贸易发展“十三五”规划》，将实行积极的进口政策作为外贸工作的八大任务之一，鼓励先进技术设备和关键零部件的进口，稳定资源性产品进口和合理增加一般消费品进口。