2008年的次贷危机及其在全球的广泛蔓延，引发了世界对金融监管体系的审视和反思，对金融市场实施有效监管的必要性被重申，强化宏观审慎管理成为各国金融改革的共同选择。众所周知，宏观审慎管理以维护金融稳定、防范系统性金融风险为目标，着眼于发挥逆周期调节的作用和解决跨市场风险传染的问题，主要是运用审慎性工具来限制时间维度和跨部门维度（或结构性）的系统性风险累积。

本轮全球金融危机以来，受全球资本流动格局变化的影响，新兴经济体跨境资本流动短期波动有所加剧，波动周期显著缩短。纵观世界金融历史，跨境资金短期内“大进大出”容易导致货币危机，继而引发系统性金融风险。鉴此，越来越多的国家，尤其是新兴市场国家，近年来都在不同程度地加强对资本流动的管理，尤其是宏观审慎管理。

我国正在稳步推进汇率和利率市场化、资本项目开放、人民币国际化等金融改革。将宏观审慎管理引入外汇管理，构建和完善宏观审慎管理与微观市场监管相结合的跨境资本流动监管体系，对于维护外汇市场和金融稳定，为各项改革创造良好环境，无疑具有重要意义。

强化外汇管理宏观审慎管理