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特朗普上台:全球临大考

来源: 《中国外汇》2016年第22期 作者:王家强 王有鑫 编辑:孙艳芳
长远来看,世界经济的增长轨迹和格局将很可能因为特朗普的上台而发生一定的位移,全球治理格局面临新的转变。

2016年11月9日,美国大选结果显示,政策主张较为极端的共和党候选人特朗普获胜,当选美国第45任、第58届总统。这一事件偏离市场预期,成为今年继英国脱欧公投之后国际金融市场上的又一个“黑天鹅”事件,导致全球汇市、股市、债市和大宗商品市场都出现剧烈波动。结合特朗普在竞选期间的各种政策主张,本文简要分析选举结果可能带来的影响,并提出我国的应对之策。

特朗普的政策主张

如果说一个“黑天鹅”事件是偶然,那么不断出现的“黑天鹅”则表明,社会环境已经在以超过人们观察或感受到的速度在变化。在市场普遍不看好的情况下,特朗普当选美国总统,如同英国“脱欧公投”结果所反映的现实一样:广大社会民众对全球化下精英阶层获利过多的日益不满,引致他们用脚投票来推动变革。从特朗普表面看较为突兀的各种经济政策主张不难看到,这种迎合民众变革心理、争取中下层民众拥护的取向,正在成为美国经济发展的主流诉求:民粹主义的胜利并非偶然。

特朗普的财政政策主张全面减税和加大基建投资。他认为,应该对企业和居民减税,通过刺激投资和消费带动经济增长,增加税源。减税计划包括将最高收入者的所得税从39.6%降到25%,将企业税收降至15%以下;年收入低于25000美元的个人和低于5万美元的夫妇不必纳税;允许企业把海外利润带回美国,按10%的税率一次性纳税。此外,他还希望调整财政收支结构,主张改革美国全民医改法案,缩减外交和军事开支,将节省出来的资金用于加大基建投资,以达到既不会增加财政负担,又可起到刺激经济作用的目的。

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