为帮扶外贸企业应对困难挑战，实现“进出口保稳提质”任务目标，助力稳经济稳产业链供应链，2022年5月国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》（国办发〔2022〕18号，下称《意见》），分别从生产保障、物流运输保障、外贸新业态、金融保险支持等方面提出十一条具体意见。《意见》第十条“促进企业用好线上渠道扩大贸易成交”中提出，“各地方积极利用外经贸发展专项资金等相关资金，支持中小微企业以‘境内线上对口谈、境外线下商品展’等方式参加境外展会”。第十一条“鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场”中提出，“各地方进一步营造良好政策环境，用好外经贸发展专项资金等相关资金，并积极引导社会投资，支持企业开展高质量、高技术、高附加值的绿色低碳贸易”。两条建议都鼓励各地方用好外经贸发展专项资金支持外贸企业高质量发展。本文拟从外经贸发展专项资金的背景、应用场景、申请方法及政策建议等方面展开分析。

外经贸发展专项资金的设立与管理背景

中国自2011年加入世界贸易组织以来，严格遵守入世承诺,其中包括遵守《补贴与反补贴措施协议》。由此，中国全面取消了协议下的禁止性补贴，而以协议认可的原则进行政府性资金支持，出台了一系列产业补贴政策和外经贸相关资金政策。2014年财政部和商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上，对此前印发的《外经贸发展专项资金管理办法》进行了修订完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》，以此加强和规范外经贸发展专项资金管理。

所谓外经贸发展专项资金是指中央财政安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金，对内有助于落实国家宏观经济政策，协调贸易政策和产业政策，对外有利于促进履行国际经贸规则，促进资源要素有序流动。