即将过去的2016年，无疑是充满了太多意想不到的“黑天鹅”事件的一年：从1月29日日本宣布实行负利率，到6月24日的英国公投赞成脱欧，再到11月8日美国大选特朗普胜出……然而，最让市场担心的是，后面恐怕还会有“黑天鹅”接踵而至。

接下来的“黑天鹅”很可能来自意大利。9月26日，意大利总理伦齐宣布宪法改革全民公投时间确定为今年的12月4日。各界普遍认为，公投若失败很可能成为下一个“黑天鹅”事件。此番意大利公投，当真会有如此大的能量吗？

要想弄清这个问题，还得从意大利的宪法本身和意国的政经状况说起。

宪法改革的背景