在世界经济缓慢复苏背景下，跨境电商凭借强劲的市场活力和增长韧性，成为应对外部不确定性的有力支撑。广东省跨境电商进出口约占全国1/3，是跨境电商企业的重要聚焦地。近年来，以跨境电商为代表的新业态、新模式，已经成为推动广东外贸高质量发展的新动能。与此同时，全球贸易环境愈发充满不确定性，主要经济体针对跨境电商的贸易规则日渐严苛，跨境物流成本高企等，也给跨境电商发展带来压力。中国人民银行广东省分行、国家外汇管理局广东省分局（以下简称外汇局广东省分局）积极探索高水平开放与高质量发展的深度融合举措，通过强化政策指引、简化业务流程、提供信用支持等一系列措施，持续优化、便利跨境电商等新业态资金结算，支持广东跨境电商高质量发展。

跨境电商发展面临“税”“费”“险”等风险挑战

首先，跨境电商受国际税务监管趋严等影响，低价销售优势减弱。随着跨境电商井喷式发展，越来越多的国家和地区加强了对跨境电商税收的规范监管。欧盟作为我国跨境电商出口的重要市场，在2021年7月进行了跨境电商增值税改革，废除了欧盟原有增值税制度中的低价值货物（低于22欧元）免税制度，明确规定跨境电商平台需履行代扣代缴增值税的义务。2025年2月，欧盟委员会又宣布将加强对低成本电子商务的监管审查，取消150欧元以下低价值包裹的关税豁免。2025年2月1日美国也宣布取消800美元以下的小额货物关税豁免，但短暂实施数日后又暂停实施，具体实施时间尚未公布。广州是全球“小额豁免”的货物枢纽，据悉2024年进入欧盟的电商包裹每天多达1200万件，其中90%来自我国，很多产品由拼多多海外版（Temu）和希音（Shein）销售。主要国际市场跨境电商税务合规要求叠加中美经贸摩擦等影响，进一步增加了跨境电商企业的运营成本，部分卖家企业需自行承担税赋或提高标价转嫁关税成本，原本的产品低价优势减弱。