随着新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，数字技术强势崛起，促进了产业间的深度融合，引领了服务经济蓬勃发展。党的二十大报告提出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。以数字技术推动服务贸易创新发展，是我国服务贸易创新变革的重要突破口，是新发展格局下建设贸易强国的重要手段，也是建设更高水平开放型经济新体制的重要推动力量。

数字服务贸易概念

数字贸易是基于数字技术、数字服务、数据流动衍生出的贸易新模式、新业态。目前，业内尚未就数字贸易的概念内涵和测度方式达成一致。广义来看，在经济合作与发展组织（OECD）、世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）联合发布的《数字贸易测度手册》中，数字贸易被定义为“所有通过数字订购和/或数字交付的贸易”（以下简称“OECD-WTO-IMF概念框架”），其测度范畴既包含以电子商务为代表的货物贸易，又包含以可数字化交付服务为代表的服务贸易。狭义来看，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）提出可数字化交付服务的概念，即“OECD-WTO-IMF概念框架”下的“数字交付贸易”，强调通过信息通信技术（ICT）网络，以电子可下载格式远程交付的所有跨境交易，其测度围绕可数字化交付服务贸易，涵盖保险服务，金融服务，电信、计算机及信息服务，知识产权使用费，其他商业服务以及个人、文化和娱乐服务6项内容。

我国结合数字产业发展特点，采取宽窄适宜的口径对数字贸易作出定义。根据商务部《中国数字贸易发展报告（2021）》，我国在“OECD-WTO-IMF概念框架”基础上，将数字贸易分为“数字交付贸易”和“数字订购贸易”。其中，按照交易标的不同，“数字交付贸易”细分为数字技术贸易、数字服务贸易、数字产品贸易、数据贸易；“数字订购贸易”分为跨境电商交易的货物和服务。由此可见，我国对“数字交付贸易”的定义与UNCTAD提出的可数字化交付服务概念基本一致。基于研究范畴和数据测度考量，本文主要研究狭义数字贸易，即可数字化交付服务贸易。