3月12日，中国人民银行、外汇局发布《关于调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数的通知》（银发〔2020〕64号，以下简称“64号文”），将全口径跨境融资宏观审慎调节参数由1上调至1.25，企业全口径跨境融资额度上限因此而提高至2.5倍净资产。3月20日，外汇局宣布扩展外债便利化试点，支持高新技术企业跨境融资，在总结前期北京市中关村外债便利化试点的基础上，将试点范围扩大至上海（自由贸易试验区）、湖北（自由贸易试验区及武汉东湖新技术开发区）、广东及深圳（粤港澳大湾区）等省、市。同时，进一步提高了北京市中关村科学城海淀园区的外债便利化水平。对此，外汇局北京外汇管理部（以下简称“北京外汇管理部”）及外汇局中关村中心支局对北京地区50余家企业进行了快速调查。调查显示，全口径融资新政可进一步便利创新型企业跨境融资，缓解中小微高新技术企业融资难、融资贵的问题，企业对此反响热烈。

全口径融资新政推行情况

民营、中小企业受益尤为明显

多家受访企业表示，新政的出台有利于境内企业，特别是民营、中小企业，使其能更好地利用境内外、离在岸市场，拓宽企业资金来源，缓解融资难、融资贵的问题。目前，已有多家中小企业通过此项政策受益。某互联网医疗公司是国内第一家专注于骨科领域的集教育培训、精准推广、手术诊疗、耗材集采、临床科研于一体的“一站式”医疗平台。基于企业未来良好的发展前景，企业集团自2015年起从境外融资，金额合计超10亿元。但其境内公司仍处于技术研发和业务拓展阶段，利润较少有时甚至出现亏损。而由于企业净资产规模小不能从境外借入足够的资金，企业发展面临瓶颈。企业资金部负责人表示，企业现有净资产6000余万元，64号文出台前，最多可借入8000万元外债，无法弥补企业运营资金的缺口；64号文实施后，企业可借入外债规模达到了1亿元，已基本能满足企业的融资需求，为企业进行投资并购、技术研发等提供了有力支持。