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外币清算困境与未来发展

来源: 《中国外汇》2019年第8期 本刊记者:荣蓉 韩英彤 白琳
目前,改变中小银行外币清算困局的第一要务,就是中小银行自身要加强反洗钱制度建设及能力培养。

海外大型外资银行广泛的代理行业务渠道,向来是国内中小银行拓展国际业务不可或缺的资金生命线。近几年,外资银行受到反洗钱及制裁监管压力的影响,调整代理行业务重心,加速关停中小银行外币清算账户,使得部分城商行和农商行国际业务陷入被动局面。面对这一趋势,中小银行纷纷设法自救应变。为此,本期《中国外汇》专访吉林银行国际部总经理姜华、郑州银行交易银行一部副总经理杨永强和常熟农业商业银行国际部总经理薛志弘,对话中小银行外币清算的困境及破解之道。

《中国外汇》:在中小银行外币清算面临一定发展难题的现阶段,各位所在银行的外币清算业务开展的情况如何?未来将采取哪些具体措施来解决存在的问题?

薛志弘:目前常熟农商银行有美元、欧元、日元、港币等境外清算账户和320多家代理行,代理行网络覆盖全球57个国家和地区,能够有效支撑全行国际业务平稳运行。我行拓展维护账户行和代理行关系所采取的应对措施如下:一是国际结算业务发展注重扩面增量。自2008年迈出跨区域经营第一步以来,常熟农商银行已在江苏省内设立了39家异地营业网点,中小客群不断壮大。二是不断完善银行外汇业务板块。自2016年以来,常熟农商银行先后取得全国银行间外汇市场外币拆借会员、外币对会员和衍生品会员,银行间外币资金、外汇交易业务带来的资金清算业务量稳步增长。三是加强业务系统建设,完善内控建设和合规建设。制定标准化业务操作流程,将报文编报规则和业务操作要求相结合,对容易出错的报文设置系统自动校验功能,提高报文的规范性和准确性,账户行的报文直通率一直稳定在95%以上。四是加强与账户行的沟通交流,一方面,定期分析账户行清算交易结构变化,实时掌握全行外币清算最新动态,对有可能出现的涉敏地区和涉敏业务及时做出调整;另一方面,通过交流沟通,让账户行深入了解本行反洗钱工作的方略和落实反洗钱审查要求的具体举措,为巩固长期合作关系共同努力。

杨永强:郑州银行开放的业务币种主要为美元、欧元、日元、英镑、港币等主流交易货币,目前主要依靠国有大行的境内外渠道,清算状态基本正常。虽然郑州银行为全国首家A+H上市城商行,在《银行家》“2018年全球银行1000强”榜单中,一级资本排名第245位,但是在和外资银行的代理行合作方面仍较难取得突破。究其原因,是由于沟通上的障碍和合规文化方面的差异,使得外资银行对我行缺乏全面深入的了解。未来要从多方面进行沟通和交流,加强双方的了解和互信,提高银行反洗钱管理的透明度,夯实合作基础,以推进建立更深入的代理行关系。

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