1980年：《中华人民共和国外汇管理暂行条例》发布

改革开放前，我国对外汇实行严格的集中计划管理，国家对外贸和外汇实行统一经营，外汇收支实行指令性计划管理；所有外汇收入必须售给国家，用汇实行计划分配；对外基本不举借外债，不接受外国来华投资；人民币汇率仅作为核算工具。改革开放后，我国对外经济快速发展，外汇管理体制也随之进行了改革。从1979年开始实行外汇留成制度，并允许企业间调剂外汇余缺。人民币外汇调剂市场汇率与官方汇率并行。为了加强外汇管理、增加国家外汇收入、节约外汇支出，1980年12月，国务院发布了《中华人民共和国外汇管理暂行条例》（下称《暂行条例》）。

在内容设置上，《暂行条例》按照管理对象的不同来划分章节，共七章三十四条，分别为第一章“总则”，第二章“对国家单位和集体经济组织的外汇管理”，第三章“对个人的外汇管理”，第四章“对外国驻华机构及其人员的外汇管理”，第五章“对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业及其人员的外汇管理”，第六章“对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理”，第七章“附则”。

《暂行条例》的实施，体现了我国当时的经济政策和对外政策，对加强我国外汇管理，促进对外开放起到了积极作用。各地方、机关、部队、企业、事业单位和个人，都按照《暂行条例》积极创汇、节约用汇。