大力推进“数字外管”和“安全外管”建设
《中国外汇》:2019年,为解决中小企业融资难、银行风控难和监管难问题,外汇局推出了跨境金融区块链服务平台。上线试点快1年来,区块链平台的效果怎么样?
张铁成:近年来,外汇局高度重视金融科技的创新与应用,大力推进“数字外管”和“安全外管”建设。从2017年开始,外汇局按照党中央、国务院有关金融服务实体经济、解决中小企业融资难的工作部署,密切跟踪新技术发展,推进区块链在监管科技中的创新应用。2018年下半年,外汇局围绕跨境金融领域融资难、融资贵方面的痛点问题,进行了专题调研摸底,提出了利用区块链技术探索解决跨境融资难、融资贵问题的初步构想,并立即得到了多家银行的积极响应。经过两年细致扎实的技术筹备,外汇局于2019年3月22日推出了跨境金融区块链服务平台(以下简称跨境区块链平台),并率先在7个省(直辖市)、14家法人银行进行试点。这一跨境区块链平台也是目前唯一一个中央国家机关在国家互联网信息办公室进行备案的区块链平台。
跨境区块链平台构建了两个机制:一个是在银行和企业之间,实现了端对端的可信信息交换和有效核验;另一个是在银行同业之间,实现了贸易融资信息的实时互动。首期的“出口应收账款融资核验服务”和“企业跨境信用信息授权查证服务”两个应用场景,在为银行审核融资项目的真实性提供参考、助推中小企业跨境应收账款质押融资方面,取得了较好的效果。
从企业方面看,“出口应收账款融资核验服务”减少了企业打印纸质材料、手工报送的繁重工作,也简化了银行手工核对、现场核查的复杂流程,大大缩短了融资申请周期,有效降低了企业财务成本。端对端的信息核验机制,则提升了企业融资成功率。“跨境信用信息授权查证服务”也很受银企欢迎,可帮助中小企业更容易地获得银行授信,成功融到资金。如兴业银行通过此项服务为福建某食品公司新增授信额度800万元人民币,并发放融资款113万美元。