外汇管理专题

我国外汇市场运行将继续保持平稳态势

来源: 《中国外汇》2020年第2期 作者:王春英

《中国外汇》:您如何评价2019年我国外汇市场的运行状况?2020年的发展前景如何?

王春英:2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我国外汇市场运行保持了“稳定、平衡、理性”:一是人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。2019年,人民币兑美元汇率中间价小幅下跌1.6%,对CFETS篮子货币下跌2.0%。同期,美元指数上涨0.2%,EMCI新兴市场货币指数下跌1.3%,人民币汇率在全球非美元货币中的表现总体稳定。二是外汇市场供求呈现基本平衡。2019年,我国银行结售汇月均逆差与2018年持平,基本处于平衡状态;非银行部门跨境收支累计呈现小幅顺差;外汇储备余额稳中有升。三是市场主体跨境投融资和结售汇行为更加理性。2019年,企业利用外资、对外投资、跨境融资等主要渠道保持稳定,个人购汇稳中有降。

2020年,我国跨境资金流动仍将以“稳”字当头。虽然从外部环境看,2020年仍会存在一些不稳定、不确定因素,包括全球经济增长放缓、贸易保护主义影响国际贸易和投资发展、国际金融市场脆弱性增加、国际政治仍存不稳定因素等等;但我国的经济基本面、政策基本面以及市场基本面,仍会继续发挥稳定外汇市场的主导作用。第一,从中国经济基本面的支撑作用看,中国的发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济稳中向好、长期向好的基本趋势不会改变。此外,中国宏观政策逆周期调节的空间也相对较大,可继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不断深化供给侧结构性改革,为经济平稳运行提供有效支撑。第二,深化改革开放的潜力和空间依然较大。2020年将全面实施《中华人民共和国外商投资法》,新的《中华人民共和国证券法》也刚刚颁布,金融领域对外开放将进一步加快,营商环境会得到进一步优化。世界银行报告显示,2019年中国营商环境在全球的排名在2018年大幅提升32位的基础上再次提升15位。第三,外汇市场成熟度进一步提升。随着人民币汇率形成机制逐步完善,汇率弹性不断增强,外汇市场的风险缓释能力得到明显提高,市场主体在外汇市场的行为更加理性有序。综合来看,在国内经济、政策、市场等稳定因素的主导下,预计未来我国跨境资金流动仍将保持平稳运行、基本平衡的发展格局。

《中国外汇》:2019年外汇局在防范跨境资金流动风险、夯实统计监测基础方面具体做了哪些工作?

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