为贯彻落实党中央决策部署和6月20日国务院常务会议精神，经国务院同意，人民银行、银保监会、证监会、发展改革委、财政部联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》（银发〔2018〕162号，以下简称《意见》）。《意见》全方位深化了小微企业金融服务的空间，为小微企业金融发展提供了新的解决思路。

《意见》出台的背景

小微企业是经济新动能培育的重要源泉，在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着重要作用。金融部门应充分认识小微企业在国民经济发展中的重要作用，切实改进小微企业金融服务。当前，以消费升级推动、技术创新驱动、大众创业催生、国家政策助力为特征的小微企业发展新常态，为金融机构发展小微金融业务提供了较为有利的外部环境。

第一，市场空间较大。根据前瞻产业研究院发布的《2015—2020年中国再担保行业趋势前瞻与发展战略规划分析报告》对中小企业融资需求缺口的预测结果表明，2020年我国中小企业融资新增贷款需求为18.48万亿元，与目前的年新增3.5万亿元相比，两者相差巨大，这将为未来我国中小企业融资担保提供广阔的发展空间。另外，小微企业成为当前实体经济增长的主要拉动因素，快速发展过程中必将产生更多有效信贷需求。