外汇管理实践

防范美联储金融监管改革的冲击

来源: 《中国外汇》2018年第7期 作者:刘旭 李俊 编辑:靖立坤

2008年金融危机后,《多德-弗兰克法案》出台,被认为是美国历史上最严格的金融监管改革。2017年1月,特朗普上任美国总统,延续了共和党自由主义的一贯主张,提议放松金融监管。2017年6月,美国国会众议院通过《金融CHOICE法案》,财政部发布《创造经济机会的金融体系——银行和信用联盟》报告。其核心是提高监管效率,减轻银行监管负担,体现了为金融监管“松绑”的倾向。未来,美国放松金融监管与渐进式加息缩表的货币政策,再加上减税计划的作用,以及近期贸易战的影响,将使全球资本流动的不确定性有所增强。建议进一步完善外汇管理,提高对跨境资本流动风险的防范能力。

美联储加强金融监管的举措

2008年金融危机后,《多德-弗兰克法案》旨在加强金融监管,限制系统性风险。依据该法案,美联储对大型金融机构实施更为严格审慎的监管。

提高监管资本要求。一是强化对大型银行的监管资本要求,提高银行系统资本质量和数量,如提高普通一级资本(CET1)要求,增强抗损失能力。二是要求银行的资本储备要高于最低要求,用来保障银行利润可分配给股东和雇员。三是提高全球系统重要性银行(G-SIBs)的资本要求,减少银行倒闭对金融稳定的威胁。

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