“跨境理财通”作为具有典型创新意义的互联互通机制，在促进粤港澳大湾区金融合作、推动粤港澳大湾区金融市场双向开放、推进金融高水平对外开放、彰显“一国两制”下我国金融体系独特优势等方面发挥着十分重要的作用。2023年4月6日，广东省人民政府正式发布推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接的第一批20个典型案例，“跨境理财通”就是其中之一。随着粤港澳大湾区融合发展的深入推进，有必要在法治的总体框架下进一步优化“跨境理财通”业务试点。为此，需要深刻认识“跨境理财通”的法治逻辑，精准把握“跨境理财通”的法治问题，积极探索“跨境理财通”的优化路径，在法治轨道上推动“跨境理财通”高质量发展。

“跨境理财通”的法治逻辑与法治问题

“跨境理财通”是在全面深化改革、全面依法治国大背景下金融助力粤港澳大湾区发展的一项重要举措，不仅具有明显的经济属性，还兼具突出的法治属性。法治是“跨境理财通”的制度根基、方向引领和有力保障。2019年国务院发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》、2020年中国人民银行等四部门发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》以及2021年中国人民银行、香港金融管理局、澳门金融管理局联合发布的《关于在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的联合公告》等规范性文件，在事实上成为“跨境理财通”业务试点制度设计的直接依据和方向引领。2021年9月10日，以上述规范性文件为依据的《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》正式发布，对“跨境理财通”的运作机制进行了具体规定，标志着“跨境理财通”试点正式落地。此外，广东省地方金融监管局等七部门于2020年7月31日联合发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》，中国人民银行等四部门会同广东省人民政府于2023年2月23日发布的《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》（银发〔2023〕41号）以及《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（银发〔2023〕42号），深圳市政府办公厅于2023年7月10日发布的《关于印发贯彻落实金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放意见的实施方案》，广东省地方金融监管局等五部门于2023年9月15日联合发布的《关于贯彻落实金融支持横琴粤澳深度合作区建设意见的实施方案》，分别从不同角度和层面对“跨境理财通”的高质量发展起到了方向引领和规范促进的作用。

精准把握“跨境理财通”的法治问题，不仅有助于全面依法治国的整体推进，还有助于优化“跨境理财通”运行机制，为全面深化金融改革和扩大对外金融开放提供有益思路。