山东是涉外经济和民营经济大省，民营企业进出口额约占全省的四分之三，是涉外经济发展的中坚力量。近年来，人民币汇率弹性明显增强，汇率风险管理难度加大，涉外民营企业汇率避险的必要性和迫切性进一步提升。2021年以来，国家外汇管理局从政策宣传、业务辅导、降费让利等方面出台一系列措施，支持企业管理汇率风险，提升避险能力。国家外汇管理局山东省分局（以下简称“外汇局山东省分局”）立足实际，着力强化汇率风险中性理念宣导，强化财政金融政策引导，强化全流程业务辅导，优化避险产品服务供给，推动涉外企业尤其是涉外民营企业汇率避险工作取得明显成效。今年前三季度，山东省涉外企业利用外汇衍生产品管理汇率风险规模469.8亿美元，其中民营企业占71.5%，比2022年提高6个百分点；首次办理外汇衍生品业务的企业2712家，其中民营企业占94.9%，比2022年提升5个百分点。

坚持靶向宣导  推动民营企业树立汇率风险中性理念

与国有企业不同，民营企业汇率风险中性理念的形成和落实主要取决于管理层，避险工作多是自上而下推动。但在实际工作中却存在部分涉外民营企业管理层汇率避险理念不强的问题，主要存在两种错误倾向：第一，不了解外汇衍生产品，不想用、不会用外汇衍生工具，未采取措施管控汇率风险敞口；第二，使用外汇衍生工具存在赌博投机意识，存在“追涨杀跌”心态，将其作为盈利手段。对此，外汇局山东省分局将涉外民营企业管理层作为突破口，全方位、多层次开展靶向宣传引导，确保汇率风险中性理念宣传普及取得实效。 

部门协同发力提升宣传覆盖面。加强与行业主管部门的配合协作，多渠道宣传汇率避险政策。针对典型错误避险倾向，联合山东省工信厅、山东省财政厅、山东省商务厅、山东省国资委印发《秉持汇率风险中性理念积极管理汇率风险倡议书》，并第一时间送达6.5万家涉外企业。联合商务、海关等部门精心组织开展大规模集中宣传活动728次，组织银行到1.1万家企业开展实地宣讲，帮助涉外民营企业充分了解各级政策，正确理解把握汇率风险中性理念。