当前世界百年未有之大变局进入加速演变期，涉外金融及其法治建设的重要性日益凸显。2022年10月，党的二十大报告明确指出，“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”“统筹推进国内法治和涉外法治”“依法将各类金融活动全部纳入监管”，对涉外金融法治建设提出了高标准的新要求。2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议审议通过《中华人民共和国对外关系法》（下称《对外关系法》），明确了中国对外关系的职权和发展对外关系的目标任务，健全了对外关系的制度体系，充实了发展对外关系的保障措施，标志着涉外法治建设进入新阶段。涉外金融是对外关系的重要内容，涉外金融法治是涉外法治的重要组成部分。在当前国内国际新形势下，涉外金融法治正在面临一系列新挑战，亟需进一步加强涉外金融法治建设。进一步加强涉外金融法治建设，需要在明确总体思路的前提下，找准关键着力点。

改革开放以来涉外金融法治建设的主要成就

新中国成立初期，由于历史原因，中国与世界之间的经济往来并不密切，对涉外金融法治建设的需求并不突出。1978年，党的十一届三中全会作出了改革开放的战略决策，开启了涉外金融法治建设的新征程。随着改革开放的深入推进，对涉外金融法治建设的需求日渐迫切。总体来看，改革开放以来涉外金融法治建设的主要成就可以概括为四个方面。

一是构建了涉外金融法律的总体框架。改革开放初期，我国先后颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》（1979年通过，现已废止）、《中华人民共和国外资企业法》（1986年通过，现已废止）和《中华人民共和国中外合作经营企业法》（1988年通过，现已废止）等涉外投资领域的法律，为外商投资提供了基本的法律依据，开启了涉外金融法律制度体系建设的新篇章。随着涉外金融业务的不断拓展，对涉外金融法治的需求也更加多样化。为此，全国人大及其常委会分别通过了《中华人民共和国海关法》（1987年通过，2000年、2013年、2016年、2017年修改）、《中华人民共和国海商法》（1992年通过）、《中华人民共和国公司法》（1993年通过，1999年、2004年、2005年、2013年、2018年修改）、《中华人民共和国对外贸易法》（1994年通过，2004年、2016年、2022年修改）、《中华人民共和国中国人民银行法》（1995年通过，2003年修改）、《中华人民共和国商业银行法》（1995年通过，2003年修改）、《中华人民共和国担保法》（1995年通过，现已废止）、《中华人民共和国保险法》（1995年通过，2002年、2009年修改）、《中华人民共和国票据法》（1995年通过，2004年修改）、《中华人民共和国证券法》（1998年通过，2004年、2005年、2013年、2014年、2019年修改）、《中华人民共和国信托法》（2001年通过）、《中华人民共和国外商投资法》（2019年通过）、《中华人民共和国民法典》（2020年通过）、《中华人民共和国海南自由贸易港法》（2021年通过）、《对外关系法》（2023年通过）等一系列法律，构建了涉外金融法律的总体框架。