《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，明确提出了上海发展离岸交易的具体要求。上海自贸区临港新片区（以下简称“临港新片区”）运行已满两年，逐步具备了发展离岸贸易金融的各项基础。作为以打造“特殊经济功能区”为目标的改革试验区，如何进一步对标中国香港、新加坡等离岸贸易中心，探索离岸贸易金融更大限度的自由化、便利化，成为各方关注的焦点。

离岸贸易金融的内涵与分类

离岸交易主要由离岸贸易交易和离岸金融交易构成。依照先易后难，以及先经常项目后资本项目的发展路径，临港新片区优先发展离岸贸易符合现阶段的发展定位。离岸贸易金融是指金融机构为离岸贸易的各参与主体提供包括结算、贸易融资、外汇交易等综合金融服务，其中最主要载体是离岸贸易。

在实务操作中，离岸贸易有多种定义和划分种类，文本按照银行结算服务的不同主体进行划分，分为境内居民从事的离岸转手买卖业务以及境外非居民从事的离岸经贸业务。