躬逢其盛，华彩献礼。

在全国人民热烈庆祝伟大的中国共产党百年华诞之际，国家外汇管理局在北京金融街新办公区举行了隆重的升旗及揭牌仪式，为党的百年庆典献礼，同时开启第二个百年奋斗目标的新征程。

这次迁址是外汇局历史上的第五次搬迁。1979年外汇局成立时，与中国银行在西城区西交民巷17号合署办公。按照彼时的改革方案，中国银行同时承担着外汇管理和经营职能，中国银行和外汇局是“一套人马、两块牌子”。1982年机构改革，中国银行专司外汇经营业务，外汇局从中国银行独立出来，划归中国人民银行领导，单独履行国家的外汇管理职能。此后，外汇局的办公地点经历了两次搬迁，1985年7月从西交民巷迁往西城区百万庄大街甲2号，1987年1月又迁往西城区月坛南街32号。1990年，伴随外汇在国家对外开放事业中的地位不断上升，外汇局被升格为副部级国家局，由人民银行归口管理，外汇管理事业再次迎来了新的发展。1991年10月，外汇局第三次搬迁，办公地点迁往朝阳区北辰东路的汇宾大厦。为建立社会主义市场经济体制，1994年年初，国家实施外汇管理体制改革，取消外汇双轨制，建立全国统一的外汇市场和银行结售汇制度，经常项目实现了部分可兑换。1996年12月，我国正式接受国际货币基金组织第八条款，宣布实现经常项目可兑换。伴随着我国外汇管理格局的深刻变化，1997年12月，外汇局第四次搬迁，移至海淀区阜成路的华融大厦。2021年8月2日，外汇局迎来第五次迁址。上午9时许，伴随着铿锵激昂的《义勇军进行曲》，鲜艳的五星红旗冉冉升起，党组书记、局长潘功胜正式为外汇局在金融街的新办公区揭牌。

星火传承，不忘初心。

这五次迁址都是外汇管理历史上的大事件。这五次迁址从西交民巷的老金融街起步，在复兴门新金融街收尾，在北京的地图上画出一条蜿蜒的弧线，勾勒出外汇局从无到有、从小到大的成长轨迹。这五次迁址始于外汇短缺的改革初期，持续到迈入外汇不再短缺的人民币国际化新阶段，串起了新中国70余年特别是改革开放40多年的外汇史，是中国共产党领导下的社会主义外汇管理事业开拓创新、接续发展的历史印记。这五次迁址凸显了我国外汇管理职能重要性、专业性、国际性的不断增强；反映了市场在人民币汇率形成中发挥着越来越重要的作用；体现了在开放条件下统筹国内国际两个市场、两种资源的综合平衡能力；见证了新中国从站起来到富起来再到强起来的历史性跨越，在高水平开放的基础上促进外汇市场和国际收支基本平衡与人民币国际化的历史性成就。

与时俱进谋新局，守正出新谱新篇。

历史是最好的教科书。站在新的历史起点上，五次迁址背后的外汇管理历史经验值得认真总结和汲取。让我们温故知新，立足当前，牢牢把握正确的工作方向。2019年是中华人民共和国成立七十周年，也是外汇局成立四十周年，外汇局举办了一系列活动，全面总结外汇管理改革开放40年的历史和经验。2021年是“十四五”的开局之年。在2021年年初全国外汇管理工作会议和刚刚结束的2021年下半年外汇管理工作电视会议上，潘功胜局长深入分析了国内外经济金融和外汇形势，全面总结了“十三五”时期的外汇管理工作，部署了“十四五”时期外汇管理改革、发展、开放和稳定的各项任务。居新址、立新局、开新篇。面对百年未有之大变局和“两个一百年”历史交汇的关键节点，“十四五”时期外汇管理部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分把握历史规律、用好历史经验，更好地统筹发展与安全，着力推进以下六个方面的工作：一是推动全面从严治党向纵深发展。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，落实好“我为群众办实事”任务清单，建设忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。二是坚定不移推动外汇领域改革开放。进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围，进一步支持外贸新业态新模式发展，进一步支持区域开放创新。三是完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。探索建立以事前尽调、事中监测、事后抽查，实质审核和尽职免责为主的真实性审核管理机制，严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规活动。四是深化“放管服”改革。持续精简行政许可事项，推动更多外汇业务“网上办”，提高“互联网+政务服务”水平。五是提升外汇储备经营管理能力，推进科技化的运营管理能力建设，保障外汇储备安全、流动和保值增值。六是夯实外汇管理基础性工作。要围绕“十四五”外汇管理改革规划、《外汇管理条例》修订等加强研究，建设高水平的国际收支统计体系，推进“数字外管”和“安全外管”建设。

“一分部署，九分落实”。以迁入新办公区为契机，外汇管理部门要力争用五年左右的时间在金融街这片改革创新的热土上谱写外汇管理的新蓝图，到“十四五”末基本建成与更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制，推进外汇管理事业高质量发展，以更加优异的成绩为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力！