宏观经济

数字人民币的设计要素及推广思路

来源: 《中国外汇》2020年第21期 作者:陈文 编辑:孙艳芳
当前,数字人民币的发行和投放技术并不构成障碍,对于数字人民币的挑战仍在于推广方面。

在私人数字货币创新推动货币“去现金化”以及“去中心化”的趋势中,多国央行正在积极研究央行数字货币(CBDC)。早在2014年,中国人民银行就正式启动了CBDC的研究,论证发行的可行性;2016年,人民银行组建数字货币研究所,专门承担CBDC研发工作;2019年6月Libra白皮书推出后,中国人民银行针对CBDC频繁发声。我国版本的CBDC随时有望推出,其暂时被命名为“DC/EP”(数字人民币)。DC/EP在坚持双层投放、M0替代、可控匿名的前提下,已经基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作,并已经开展了大量试点测试。

发行数字人民币的作用

我国正在试点的DC/EP属于面向公众发行的零售型CBDC。国际上部分国家研究论证发行零售型CBDC的可行性,主要还是出于便捷零售支付和推进普惠金融的考虑。部分已经发行了央行数字货币的小国,多是出于抢夺本国法定货币主权的需要,或是出于遏制高通胀的考虑。

对于我国而言,由于以支付宝和微信支付为代表的第三方零售支付市场已经高度发达,且本国法币地位稳定,推出数字人民币的必要性一直存在较大争议。笔者认为,数字人民币的推出对于我国的价值,主要体现在如下三个方面:

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