截至2020年8月22日，美国商务部工业安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）已将232家中国企业（不含中国香港96家，下同）列入其出口管制实体名单（ Entity  List，下称“实体名单”）。目前，BIS实体名单共有1401家企业，中国内地及香港企业占据了23%。中国成为涉及实体名单企业最多的国家。

在2018年之前，BIS实体名单有108家中国企业，涉及航空航天、超级计算机、人工智能等领域的国内领先企业。2018年之后，截至2020年8月22日，共有124家中国企业进入实体名单（Unverified List），还有37家企业进入未经证实的实体名单。受制裁的企业从军工行业延伸到军民融合及民用行业，从传统科技产业扩大到人工智能、5G等战略性新兴产业，从成立数十年的企业扩展到成立不到10年的新创企业。在这样的环境下，任何与美国有“连接点”的中企，都要加强贸易合规风险管控，主动建立有效的合规体系。这不仅是预防合规风险的措施，也是企业一旦因疏忽导致违规行为时，进行自我辩护、争取责任豁免或减轻处罚的抗辩理由。

美对中企制裁不断扩大

最近两年被BIS列入实体名单或未经证实的实体名单的中企，主要是国防军工、新兴技术企业及相关科研机构。美国以国家安全和外交政策利益为由，着力限制相关企业获得美国及相关盟国的技术资源、产品供应及市场扩展机会，从而达到在相关产业与技术领域拉大与中国的差距，实现对中国战略遏制的目标。