新冠肺炎疫情在全球蔓延，对全球社会和经济造成了严重冲击。各国出台的应对疫情的各类管控措施，则使跨境投资活动受到了明显的抑制或推延，投资效率大幅下挫、投资规模显著收缩。2020年3月，联合国贸发会议发布的最新全球外国直接投资（FDI）趋势监测报告显示，新冠肺炎疫情的暴发和传播，将对全球FDI流动产生负面影响。根据报告测算，由于新冠肺炎疫情发展对全球跨境投资影响的不确定性，全球跨境投资流量将出现30%—40%的下降。疫情对资本输出国及东道国在政治、经济金融和产业等方面的影响，将深刻影响未来一段时间的全球跨境投资活动。本文将从政治、经济、产业三个层面对疫情下全球跨境投资受到的影响展开分析，研判全球跨境投资的发展趋势，供企业和相关方参考。

政治因素影响跨境投资长期布局

政治风险对全球跨境投资的潜在影响较为突出。随着疫情在世界范围内不断蔓延，部分国家政府稳定性受到冲击，跨境投资政策的不确定性上升。尤其是疫情冲击下新兴市场的社会稳定性一般较发达国家更弱，而过去几年全球跨境投资在部分新兴市场较为活跃，全球跨境投资活动也将因此而受到更大冲击。此外，随着越来越多国家对隔离措施的强化，可能进一步激化国际矛盾，后续逆全球化浪潮和民粹主义的走势值得关注。未来，全球跨境投资可能面临更加严峻复杂的国际政治局势。

短期看，政治因素主要通过影响海外项目的推动进程，进而影响全球跨境投资流量。受疫情冲击，东道国政策的不稳定性及各国采取的临时管控措施，使投资者与东道国相关的各类投资活动，包括商务考察和谈判、融资协议签署、融资条件完成等延迟。这些将导致新投资计划短期内面临调整。对于处在筹备和谈判阶段的绿地项目、并购项目等，受疫情下的政策变动影响，可能出现短期停滞、投资策略调整，甚至投资计划中止、资本撤退等现象。对于已经在建设期和经营期的项目，边境封闭、清关延迟等政策，将拖累海外投资项目的实施进度、增加投资项目的考察成本以及项目的沉没成本。