党的十九大以来，外汇局始终坚守不发生系统性金融风险的底线，基于近年应对外汇市场高强度冲击的经验，初步形成了跨境资金流动“宏观审慎+微观监管”两位一体的监管框架：宏观审慎政策立足于逆周期调节跨境资本流动；微观监管则依法依规维护外汇市场秩序，保持执法标准跨周期的稳定性、一致性和可预测性，严厉打击各类外汇违法违规行为。

外汇微观监管作为外汇管理的重要组成部分，是维护外汇市场秩序的有力保障。从本质上讲，微观监管作用的发挥，必须建立在对信息的全面采集、深度挖掘、综合利用的基础之上。随着外汇管理改革的不断深化，外汇微观监管对信息采集的依存度显著提高。然而，现实场景中信息量大而分散，不断加快的金融科技创新也让信息变得更为隐蔽、复杂，加之信息不对称性的客观存在，外汇微观监管作用的发挥受到了一定制约。基于此，笔者认为，可以探索“信息采集+外汇微观监管”框架的构建与应用，夯实信息采集基础，加大数据挖掘利用，破解外汇微观监管领域信息不对称的难题，提升外汇微观监管能力。

“信息采集+外汇微观监管”的内部逻辑

“信息采集+外汇微观监管”是一种集信息采集与外汇微观监管于一体的监管思路。其出发点在于信息采集，中间环节为信息加工整合，最终落脚点在于外汇微观监管。