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区域样本:浙江产业转移新动向

来源: 《中国外汇》2019年第22期 作者:徐子福 编辑:王亚亚
当前产业加速向东南亚转移,更多是企业面对外部环境突变的短期应急措施。考虑到我国作为全球潜在的最大消费市场,其对产业扎根本土具有长期吸引力,目前的产业转移并不会导致我国产业空心化。

自中美贸易摩擦爆发以来,两国双边贸易呈不断萎缩之势。随着美国将进口需求向越南等东南亚国家倾斜,更引发了对国内产业转移的担忧。通过梳理2015年以来浙江对外投资数据并结合实地调研可以发现,当前浙江产业转移呈现出一些新的特征:东南亚新设投资提速;规避关税壁垒而非成本驱动成首要原因;中小型企业正在取代大型企业成为境外投资的主要力量。结合浙江外贸出口特征,短期来看,浙江产业转移有“近忧”,局部行业和地区有集中转移苗头;但长期来看并无“远虑”,一般贸易为主的出口结构,凸显了浙江出口的韧性,产业转移不会导致“产业空心化”。

贸易摩擦引发对产业转移的担忧

自2018年下半年中美互征关税以来,中美双边贸易就不断萎缩。尤其是相对于各自总体贸易走势和对其他经济体贸易走势而言,有较为明显分化。从美国进口数据看,2019年上半年,在总体进口仅增长0.3%的情况下,美国自中国的进口下降12.4%,而对与中国产业结构相似的韩国、中国台湾和越南等经济体的进口增速却显著提升,较总体进口增速高出近20%。与此同时,中国对韩国、中国台湾、越南等地的出口合计同比增长8.5%,较总体出口增速高约8%,与对美出口8.2%的降幅呈现高度对称的背离态势。

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