在当前我国供给侧结构性改革全面启动、经济金融改革开放进一步深化的大背景下，社会各界，特别是涉外经济体对改善金融服务和提升外汇管理工作效率充满期待，也提出了更高的要求。基层外汇管理部门如何按照外汇局总局的工作部署和既定工作目标，更加有效地依法履行外汇管理职责，支持实体经济渡过转型升级难关，已成为当前我们必须认真思考研究的重大课题。

坚持“三项原则”

原则一：外汇管理工作必须坚持为促进国际收支基本平衡服务。维护国际收支平衡既是全国外汇管理的直接目标，也是基层外汇管理部门的首要任务。国际收支不平衡，无论顺差还是逆差超过了经济可持续发展的实际需要，都会带来一系列问题，甚至引发经济金融危机。因此，维护国际收支平衡，不仅关系到经济的平稳运行与发展，更关系到国家的金融安全和稳定。在全球经济一体化和金融自由化的大背景下,促进国际收支平衡已成为一国统筹国内发展和对外开放、实现经济金融健康发展的关键因素之一。当前，我国与世界经济深度融合，而世界经济金融形势又充满复杂性和不确定性，导致跨境资本重新配置的规模不断扩大，频率不断提高，增加了我国维护国际收支平衡的难度。为维护国际收支平衡,实现经济可持续发展，基层外汇管理部门应做到“守土”有责、“守土”有为，着力强化跨境资金流动监测预警和风险防范，切实履行好国家赋予外汇管理部门的职责。

原则二：外汇管理工作必须坚持为实体经济发展需要服务。实体经济是国民经济健康发展之本，是强国富民之根。经济的健康稳定发展，首先必须高度依赖于实体经济的支撑，脱离实体经济必然会使整个经济体系失去稳定性。金融作为现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济社会的健康发展。金融外汇作为现代金融的重要组成部分，其核心和基础就是要服务实体涉外经济的发展。基层外汇管理部门要紧紧围绕支持实体经济发展的核心任务，依法履行外汇管理职责，引领和指导涉外主体依法、合规经营，确保资金在市场主体间实现优化配置。