高净值人士泛指财富或收入达到一定门槛的个人，根据经济合作与发展组织（OECD）于2009年9月发布的报告《促进高净值人士税收遵从》，高净值门槛通常被设定为直接或间接持有100万美元以上的金融资产、可投资资产或其他可控制资产。研究表明，高净值人士承担的税负与其财富极不匹配。Yagan（2023）发现，美国400个最富有家庭平均承担的联邦个人所得税有效税率仅为9.6%。Alstadster（2024）将消费税、公司税、财产税等也纳入有效税率计算范畴，结果发现美国、荷兰、法国亿万富翁的有效税率在30%以下，低于其他任何收入更低的阶层。

这一现象的出现与逃税、避税行为密不可分，税务机关与纳税人之间的信息不对称为逃税、避税提供了条件。随着经济全球化发展，更多高净值人士选择在不同司法管辖区之间配置资产，税务机关获取税务信息的成本显著提高。为打击跨境逃税、避税行为，OECD长期致力于促进全球税收合作，在提高税收透明度、加强税收情报交换方面做出诸多努力，并于近二十年取得重大突破。如今，以金融账户涉税信息自动交换标准为主的情报交换工具愈发成熟，在全球税务信息高度透明的当下，高净值人士亟需重新考虑资产配置和布局，强化税务合规。

全球税务信息透明化的发展及现状