近年来，为贯彻《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，促进中欧班列、西部陆海新通道铁海联运等跨境班列班车高质量发展，中欧班列、西部陆海新通道等运营公司携手政府部门、金融机构以铁路运输为中心对传统运输单据进行改革创新，筹建并推进以国内国际铁路运输为核心的多式联运“一单制”。根据交通运输部等8部门联合制定的《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，各方积极探索赋予多式联运“一单制”提单的物权凭证功能，尝试发展金融服务功能。

发展现状

自2022年至今，商务部办公厅、国家金融监督管理总局办公厅等先后批复两批包括江苏、浙江、广西等地在内的铁路运输单证金融服务试点地区。在商务部的支持下，中国国际货运代理协会一直持续推进国际多式联运提单（CIFA）在全国范围内的试点使用，目前已在黑龙江省、重庆直辖市、兰州市、金华市等地试行。2024年11月，交通运输部在《交通物流降本提质增效行动计划》中明确，到2027年，我国将加快推广多式联运“一单制”“一箱制”。