作为全国首个自由贸易试验区，上海自贸试验区自挂牌成立以来，深耕跨境金融创新，在深化外汇管理改革、推动人民币国际化、优化跨境金融服务等方面展开了一系列先行先试的探索，并将成熟经验有效复制推广，充分发挥了全国跨境金融改革试验田、上海“五个中心”建设助推器的作用。

建设跨境金融服务创新发展的试验田

自上海自贸试验区成立以来，中国人民银行等部门陆续出台《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》《进一步推进中国（上海）自由贸易试验区金融开放创新试点 加快上海国际金融中心建设方案》《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》等政策文件，支持上海自贸试验区金融创新，自由贸易账户（FT账户）体系、宏观审慎本外币境外融资制度、外币存款利率市场化等一批首创性跨境金融制度相继在上海自贸试验区先行先试。国家外汇管理局指导国家外汇管理局上海市分局（以下简称上海市分局）推出《支持中国（上海）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则》《进一步推进中国（上海）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》等，推出涵盖经常项目业务、资本项目业务、外汇市场业务在内的系列跨境金融创新政策。在各方共同努力下，前期上海自贸试验区跨境金融服务先行先试任务圆满完成，区内改革创新政策均已落实且成效显著，并陆续复制推广至上海全辖乃至全国其他地区，充分发挥了上海自贸试验区全面深化改革和扩大开放的试验田作用。