美国加征关税对我国跨境电商发展的影响研判
特朗普第二届任期以来,不断升级美国的贸易保护主义措施,多次宣布对中国出口产品加征高额关税,并且取消中国输美小额包裹关税豁免和清关便利政策,大幅提高小额包裹关税。从短期看,美国加征关税措施将给我国跨境电商发展带来诸多挑战,但从长期看,这些挑战也会促使我国跨境电商企业加快发展方式转型升级步伐,完善国际产业链供应链建设,拓展多元化市场,提升产品质量和品牌化运营能力,在不确定性显著增强的全球市场中推动我国跨境电商实现高质量发展。
美国加征关税和调整小额包裹关税政策的最新举措
第一,对中国商品多次加征关税。自2025年2月1日美国宣布对所有中国商品加征10%的基准关税起,美国多次对中国加征关税。2025年4月9日,美国对中国加征的所谓“对等关税”进一步提高到125%,加上之前已经存在的20%的基准关税,中国输美产品的关税税率达到145%。针对美国加征关税举措,中国坚决进行反制,但也愿意与美国进行关税谈判,尽最大努力缓解中美经贸摩擦,为全球经济发展创造稳定的国际环境。在此前提下,中国和美国在日内瓦进行了贸易谈判并于5月12日联合发布了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。根据该声明,美国取消了2025年4月8日和4月9日加征的高达91%的“对等关税”,并且在90天内暂停4月2日加征的24%的“对等关税”,仅保留10%的“对等关税”。这使得美国对中国加征的关税大幅降低,但是需要指出的是,中国输美产品仍面临20%的基准关税和10%的对等关税,部分产品还面临高额的301关税。第二,取消小额包裹关税豁免政策,并不断提高针对我国的小额包裹关税。2025年2月4日,美国宣布暂停对中国的价值低于800美元的小额包裹关税豁免政策。4月2日,美国宣布取消对中国的小额关税豁免政策,要求自5月2日起来自中国的价值低于800美元的相关商品需缴纳其价值30%或每件25美元的关税。之后,美国不断提高针对中国的小额包裹关税,4月9日进一步调整为征收相当于货值120%或每件100美元的关税,并规定自6月1日起将每件小额包裹的关税提高到200美元。这些措施极大增加了美国普通民众的生活成本,美国政府事实上也没有完全做好准备。因此,特朗普5月12日发布行政令,提出将自中国邮寄的价值不超过800美元的商品的税率从120%降至54%,但保留了每件小额包裹100美元的从量关税,同时撤销6月1日起将每件小额包裹从量关税提高到200美元的规定。此举虽然使得中国输美小额包裹的关税有一定程度降低,但相比之前的关税豁免,我国跨境电商企业面临的关税仍然很高。