中央金融工作会议指出，要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。随着我国金融开放力度的加大、对外资吸引力的增强及居民资产管理需求的增长，外资资产管理机构从多个维度积极参与我国资产管理市场，在竞争中发挥“鲶鱼效应”，给本土资管机构带来一定影响。未来，在金融高水平开放的大趋势下，中外资资管机构应发挥各自优势，合作共赢、良性竞争，促进我国资管行业高质量发展。

外资资管机构参与我国资管市场的背景

近年来，我国金融领域开放步伐不断加快，相继出台一系列放宽外资金融机构持股比例限制的政策安排。2020年版的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》中对金融业准入的负面清单已经正式清零。2021年1月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》，强调要有序扩大金融服务业市场开放；允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。2024年1月，国家金融监督管理总局表示，近期推出了多项金融对外开放措施，取消了银行保险机构的外资股份比例限制，包括取消外资参股、收购、增资金融机构的股权比例限制；大幅减少外资数量型准入门槛。2024年3月19日，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，提出扩大银行保险领域外资金融机构准入，深入实施合格境外有限合伙人境内试点等。