比较与研究
竞争政策在通货膨胀应对中的作用
来源:
《中国外汇》2023年第19期
作者:
编辑:孙艳芳
通过影响价格及市场环境,竞争对通货膨胀有着多元的影响,竞争政策的执行在应对通货膨胀方面可以发挥一定的辅助性作用。
受新冠疫情以及各种内外部因素影响,世界多国遭遇多年不遇的高通货膨胀。经济合作与发展组织(OECD)数据显示,OECD成员国平均的消费价格指数(CPI)在近几年经历了迅速的增长,从2020年的1.3%增加到了2022年的9.6%。如何利用不同政策工具降低通货膨胀率已成为多国亟待解决的问题,竞争政策与通货膨胀之间的关系日渐受到各国重视,这方面国内则缺乏必要关注。
通货膨胀是一种宏观经济现象,经济学观点一般认为其核心影响因素是货币供应量,竞争政策很少在通货膨胀的讨论中被提及。在高通货膨胀的背景下,国外媒体的一些声音认为,最近的通货膨胀至少有一部分原因是竞争的不足或企业的市场力量。美国政府亦认为,竞争的不足导致了消费者价格的提高及工人工资的降低,并于2021年出台《关于促进美国经济竞争的行政命令》以缓解这些问题。当然,广泛的共识是,竞争问题并不是当前通货膨胀环境的决定性因素。例如,2022年1月芝加哥大学布斯商学院对其美国经济学家小组的调查发现,在41位接受调查的经济学家当中,79%的人不认为市场力量是美国通货膨胀问题的显著性因素,但也并没有完全否认竞争问题与通货膨胀之间存在相互作用的机制。因而,我们有必要讨论,竞争问题是否会对通货膨胀产生影响,以及竞争政策在应对通货膨胀时是否能够发挥作用?
笔者基于OECD竞争委员会2022年召开的“竞争与通货膨胀”论坛相关资料及各国实践情况,就竞争政策与通货膨胀的相互关系以及竞争政策在通货膨胀应对中的作用作一简要梳理。
竞争对通货膨胀的影响