数字贸易的快速发展催生了大量贸易新业态新模式，成为国际贸易的新增长点，但数字贸易管理领域存在交易背景真实性判断难、交易价值确定难等问题，给现有的外汇监管框架带来一定挑战。建议加快转变外汇监管核查方式、改进量化评估手段、健全数据市场要素规则、加强跨部门沟通协调，推动数字贸易外汇管理不断完善。

数字贸易外汇管理主要难点

一是贸易背景真实性难以判断。其一，数字贸易的非实体性使其审核方式区别于传统贸易。数字贸易因其服务及商品数字化的特点，难以通过以往“资金-标的物-实物-生产条件”相互对应的方式来确定其贸易背景的真实性。其二，商品要素合法性难以确定。在某法院跨境贸易法庭审理的一起案件中，经营主体具有真实的交易背景和货物、资金流，但其代购的海外音像制品及出版物本身并不符合国内要求，其他如跨境商品标识翻译是否合规、跨境商品中分类标签是否具有效力，也都直接关系到跨境贸易的合法性，单从外汇管理角度来确定数字贸易的合法性难度较大。

二是交易标的物实际价值难以核定。数字服务和数字商品普遍附带较高的信息技术承载度和附加值，类似知识产权、艺术价值等贸易要素在国内目前缺少直观的定价参考，使得数字贸易合同的实际价值难以确定，违规主体更容易通过虚报高价的方式达到资金非法流动的目的。