外汇管理改革

西藏边境贸易资金结算问题研究

来源: 《中国外汇》2023年第19期 作者:外汇局西藏自治区分局课题组 编辑:章蔓菁
针对西藏边境贸易资金结算难点,建议从完善双边结算协议、放宽账户开立条件、推广人民币跨境支付系统等方面入手,进一步便利西藏边境贸易资金结算,推动西藏边境贸易高质量发展。

西藏与毗邻国家双边经贸往来历史悠久,边境贸易已成为西藏涉外经济发展重要组成部分。受双边经济金融发展程度、口岸基础设施建设等因素影响,辖内边境贸易结构单一,跨境资金结算效率不高。笔者通过梳理西藏边境贸易发展及资金结算所面临的困难,对推动西藏边境贸易高质量发展提出相应建议。

西藏边境贸易发展现状

边境贸易总体情况。西藏边境贸易以边境小额贸易为主,边民互市贸易总量相对较小。边境小额贸易主要集中于出口,2020年新冠疫情前,边境小额贸易出口维持在4亿美元左右,疫情期间基本维持在2亿美元(见表);边境小额进口疫情前年均进口0.05亿美元,2023年恢复至疫情前水平。从边境小额贸易占比情况来看,2015年至2021年边境小额贸易出口占西藏总出口比重超过70%,近两年受新冠疫情影响占比有所下降。边民互市贸易方面,目前正式开通的边贸市场包括吉隆和普兰,樟木设立了临时边贸市场,均以进口为主。

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