卷首语

深化外汇科技赋能 提升跨境金融服务质效

来源: 《中国外汇》2022年第21期 作者:郑薇

党的二十大报告指出,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,外汇管理部门积极构建与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制,不断提升跨境贸易和投融资便利化水平,服务实体经济高质量发展。外汇科技工作紧紧围绕外汇管理改革发展与风险防范,主动适应外汇管理转型需要,着力推进人工智能、大数据、区块链等新技术手段在跨境金融服务领域中的应用,推动外汇管理政务服务水平实现新提高、外汇科技赋能实体经济实现新突破、跨境资金流动风险监测能力实现新跃升。

当前,数字技术已广泛应用到跨境金融领域各个环节,外汇科技工作面临如何更好服务跨境交易活动及相关市场参与主体等新的挑战。比如,技术互联方面,智能应用、安全隐私保护等新技术尚未协同发力,金融科技手段应用不够深入;数据融通方面,部门间大数据共享格局尚未健全完善,共享通道平台尚未广泛联通;流程优化方面,跨境金融业务智能化、自动化流程尚未完全形成,业务审核、检查取证等环节有待进一步转型升级。

迈进新时代新征程,面对新形势新挑战,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,胸怀大局、把握大势、着眼大事,认真贯彻新发展理念,不断深化外汇科技赋能,提升跨境金融服务质效,服务开放型经济新体制发展,着力为中国式现代化贡献外汇力量。坚持金融服务实体经济宗旨,提供跨境金融领域现代化、多元化服务,重点服务中小企业资金融通。坚持深化外汇管理改革,推动安全、高效、低成本的跨境资金结算和金融服务,促进国内国际双循环。坚持统筹发展和安全,深耕“寓监管于服务”理念,推进业务监管协同化,提升市场主体展业合规能力,守住不发生系统性金融风险的底线。

深化外汇科技和数据赋能,重点做好以下三方面工作。一是着力推进技术互通。构建跨境金融技术平台,通过技术手段协同化,对区块链、人工智能、联邦学习、图像识别等技术进行整合应用,提升跨境金融服务便利性;通过技术架构微服务化,灵活调用独立技术微服务,满足跨境金融业务多样化需求;通过科技能力集成化,建立直联接口打通多个系统群,实现平台联通、集约供给。二是着力推进数据融通。构建跨境金融通道平台,运用隐私计算、零知识证明、应用程序接口等技术手段,保证安全隐私下的多源数据共享,搭建数据服务的桥梁。一端对接工商、税务、外汇、海关、信用保险等数据供给方,另一端对接银行、企业等数据需求方,共同建立“越共享越共赢”的生态机制;运用智能画像技术,释放公共数据价值,构建主体画像、主体信用评级等,推动市场展业与外汇监管同步实现从人控向机控向智控的演变,促进形成“越诚信越便利”的良性循环。三是着力推进业务联通。构建跨境金融应用平台,通过嵌入业务和监管规则,建立自动化业务合约,优化再造业务流程,提升全流程服务的动态化、自动化和智能化水平。以跨境金融服务平台作为主要实施载体,推动跨部门业务联动,持续探索全国一体化场景和地方特色模块,不断提升外汇科技服务高水平开放和服务实体经济高质量发展的能力和水平。

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