李克强总理代表国务院在十三届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。”

这是对2021年年底中央经济工作会议以来外部形势变化的最新概括。当前，欧洲采取“与病毒共存”策略，美国承认对通胀的误判并加快收紧货币政策，俄罗斯在乌克兰展开“特别军事行动”，意味着这三个大型经济体在一个相对集中的时间段中，几乎同时触发了疫情、通胀和地缘政治三大外部风险，并且相互交织、形成共振。

特别值得关注的是，这三大外部风险并不是一个平行关系，而是存在着影响范围的不同。欧美放松抗疫政策带来的疫情再度扩散的风险是全球性的；通胀风险虽然分散在全球各地，但包括我国在内的部分亚太经济体的通胀水平仍然比较温和；地缘政治冲突的范围看似最小，仍限于俄乌两国，但围绕着这一局部战争衍生的经济金融制裁和国际政治较量，又使得个别国家的地缘政治冲突形成“涟漪效应”，再度扩散至更大范围的通胀风险和更加严重的疫情风险（见附图）。