2020年11月20日，国家主席习近平在APEC领导人非正式会议上表示，中国将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。2020年12月16日至18日召开的中央经济工作会议，再次明确提出“要积极考虑加入CPTPP”。这是继2020年5月28日两会记者会上，国务院总理李克强表示“对于参加CPTPP，中方持积极开放态度”之后，我国对加入CPTPP再次释放的明确且积极的信号。

根据区域经济一体化理论，区域贸易协定的达成，可以给各成员经济体带来贸易创造、规模收益递增、加强市场竞争、刺激投资增加、拉动经济增长等传统收益。此外，美国学者拉科尔·费尔南德斯指出，区域经济一体化还存在显著的非传统收益，包括：保证政策的连贯性、明确国内改革方向、向国际社会释放开放信号、增强谈判中讨价还价的能力和建立良好的政府间协调机制等。本文将从传统收益和非传统收益两个维度来分析我国积极考虑加入CPTPP的原因，并基于现实国情，提出在部分议题上，我国或将面临的挑战。

加入CPTPP的传统收益：经济收益

从关税水平比较，CPTPP是高标准的自贸协定，加入CPTPP可大幅提升我国贸易自由化水平。11个成员国承诺协定生效后立即实行零关税的产品比重均超过80%，其中加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、文莱、智利六国的零关税比重超过90%。而我国已签署的区域贸易协定，如中韩FTA实施一年后，零关税比重为57%；区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效当年，立即实现零关税的产品比重也要低于CPTPP，10年过渡期后才能最终实现90%产品的零关税。