宏观经济

美、德、中未来产业发展的竞合分析

来源: 《中国外汇》2019年第5期 作者:张瑜 罗弘毅 编辑:孙艳芳
美、德、中三国的产业竞争合作关系,不仅要看三国的产业发展目标,还需要综合各国的产业发展及产业链布局状况进行综合判断。

2015年5月,我国发布了到2025年的工业战略规划;2019年农历春节期间,美国和德国相继出台国家工业发展方案。美、德、中三国均为主要的工业生产国,而美、德两国也是我国各产业当前或未来的竞争对手。将美、德两国的战略规划与中国的工业战略规划涉及的产业进行对比可以发现:(1)重合度较高。三国对未来产业重要性的判断较为一致,人工智能、5G、量子信息、工业软件系统、机器人、新材料、生物医药等技术均受到重视。(2)各国的产业发展路径各具特色。如我国较为关注农机、电力、航空航天、海洋工程等装备,而德、美两国则关注可替代矿物、新型建筑技术等(见附图)。

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需要说明的是,2019年春节期间,美国白宫发布的《美国未来产业计划》篇幅较短,只涉及AI、先进制造、量子信息和5G四个大方向。本文基于《美国先进制造领导战略》《量子信息科学国家战略概述》《国家频谱战略总统备忘录》等汇总其具体的产业目标。同期发布的《德国国家工业战略2030》更像是国家干预合理性的声明,号召德国向美、日、中看齐、制定产业干预政策;但关于未来发展产业的具体内容极少。本文将结合《德国高科技战略2025》对其具体产业进行判断。由于各国规划政策文件繁多,上述未来发展行业可能没有穷尽。

产业发展目标较为一致,并不能说明以上三国就将发生竞争。美、德、中三国产业竞争合作关系还需要综合各国的产业发展及产业链布局状况进行综合判断。由于缺少规范化的可比统计数据,我们利用各类研究报告等,粗略地从核心竞争力和整体市场占比两个角度对各类产业进行了观察(见附表)。

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