特稿

从两轮关税措施到按下“暂停键”: 中美贸易争端的回顾与前瞻

来源: 《中国外汇》2018年第24期 作者:管涛 编辑:王亚亚
这次会晤只是中美经贸摩擦的休战而非终战。对于中美经贸摩擦的长期性、复杂性和严峻性,必须有充分的心理和措施准备。中方应尽最大的努力管控分歧,争取两国经贸关系相向而行。

2018年7月6日、8月23日和9月24日,中美之间两轮互相加征进口关税的措施相继落地(7月6日和8月23日这两次合为第一轮)。市场一度担心中美贸易摩擦有可能失控,导致落下经济铁幕。然而,事态突然峰回路转。北京时间2018年11月1日晚,中美两国元首通话,相约在阿根廷二十国集团峰会上会晤。当地时间12月1日晚,两国元首就中美经贸问题进行了积极、富有成果的讨论,达成共识,停止加征新的关税,并指示两国经济团队加紧磋商,朝着取消所有加征关税的方向,达成互利双赢的具体协议。

为什么两国能够重新回到谈判桌前?未来中美经贸关系将如何发展?笔者此前曾对第一批500亿美元的关税措施对两国贸易往来的影响进行过分析;本文则将基于数据,对前两批关税措施给贸易带来的影响进行进一步分析,并结合阿根廷二十国集团峰会中美两国元首会晤,对下一步双边经贸关系的走向进行预判。

前两批关税措施没有实现美国改善双边贸易失衡问题的意图

从中方统计看,2018年前10个月,中国对美累计贸易顺差2581亿美元,同比增长15.8%;中国累计贸易总顺差2542亿美元,同比下降22.3%。同期,中国对美贸易顺差相当于全国贸易总顺差的101.6%,较2017年提高了35.8个百分点。其中,2018年7—10月,在美方宣布并实施第二批关税措施后,中国对美贸易顺差累计同比增长18.1%,较上半年对美贸易顺差增速提高了5.3个百分点(见图1)。特别是8、9月,中方统计的中国对美月度贸易顺差连创历史新高。虽然10月中国对美贸易顺差环比略有回落,但同比仍然增长了19.4%,月度顺差规模大于8月份,为历史次高。

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