《商业银行资本管理办法》解读

全面加强监管 夯实银行业稳健发展基石

来源: 《中国外汇》2023年第24期 作者:曾刚 编辑:韩英彤
从长期来看,“资本新规”的实施将使银行更注重资本约束,调整和优化资产结构,重塑业务发展模式,走轻资产经营轻资本消耗的路线将会成为银行业发展的主流。

2023年11月1日,国家金融监督管理总局发布《商业银行资本管理办法》(以下简称“资本新规”),并于2024年1月1日正式实施。与国际规则相比,国家金融监督管理总局充分考虑了中国银行业的现实,并吸纳了业界提出的各种建议,对一些关键的条款和参数进行了调整,进一步强化金融服务实体经济的支持作用,充分体现“脱虚向实,择优弃劣”的监管导向。“资本新规”的落地,是落实中央金融工作会议进一步强化金融监管精神的重要举措,也是引导银行业更好服务实体经济的重要手段,预计将对经济、金融的长期稳健发展以及银行业务发展理念和结构优化起到积极正面的影响。

巴塞尔协议Ⅲ的改革

为更好地解决诸如风险敏感性不足、计量过程复杂、计量结果不可比等诸多问题,巴塞尔银行监管委员会(BCBS)于2017年12月发布了《巴塞尔Ⅲ:后危机改革的最终方案》(以下简称《最终方案》),《最终方案》计划自2023年1月开始在全球范围内开始执行。《最终方案》主要更新点在于:基于实际损失数据,在不大幅提高资本要求的总体框架下,从五个方面对现行加权风险资产计量方法进行了重塑。一是简化风险加权资产计量方法的层级;二是提高标准法的风险敏感性;三是增强内部评级法的稳健性;四是强化风险加权资产的信息披露;五是设立内部评级法的资本底线。

信用风险计量是《最终方案》调整的重点,其对信用风险计量的改进及其逻辑如下:

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