基层外汇部门身处业务第一线，是打通外汇管理服务“最后一公里”的关键环节。随着我国高水平对外开放步伐的不断加快，基层外汇工作需要转变“旧”习惯，转变思维、提升能力、主动作为，不断探索工作“新”路径。

基层外汇工作需要转变的“旧”习惯

聚焦微观多，关注大局少。伴随着我国改革开放的不断深入，实体部门融入国内国外两个市场、利用两种资源的程度越来越高，微观外汇工作与国内外经济金融宏观态势联系愈发紧密，外汇管理与服务的体制机制、理念与手段随之发生深刻变化。但在实践中，基层外汇工作人员特别是承接了诸多业务权限的基层商业银行人员，更习惯于聚焦微观层面的业务单证合规与否，展业思维与国内外经济金融发展趋势、实体部门的贸易投资形态结合不够紧密。

纵向把关多，系统分析少。基层外汇工作涉及投融资、进出口、服务贸易等多个领域，而基层外汇工作人员在履职时，往往只注重审核单笔业务本身，缺乏系统化思维，对业务背后的成因和可能形成的趋势关注不够。例如，当发现企业频繁收取预收货款时，未能及时关注在岸/离岸汇率的变化或者企业实际的融资需求；当企业预付货款指标异常时，未能关注企业通过贸易将资金违规转移至境外的风险。