习近平总书记考察新疆时强调，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带，并叮嘱要推进丝绸之路经济带核心区建设，把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中。在此背景下，国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局（以下简称“新疆分局”）积极践行新疆在中国式现代化中的金融使命，聚焦建设丝绸之路经济带核心区（以下简称“核心区”），强化金融外汇政策供给，优化跨境金融管理服务，推进新疆实现更高水平对外开放。

金融外汇支持丝绸之路经济带核心区建设的总体框架

新疆推进核心区高质量发展是国家构建新发展格局的重要一环。新疆地处欧亚大陆腹地，是我国陆地边境线最长、交界邻国最多的省份，作为核心区联接京津冀、粤港澳、长三角等我国重要的经济发展增长极，承担着打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的使命任务，是我国形成陆海内外联动、东西双向互济的关键枢纽。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、共建“一带一路”倡议提出10周年和开启中国与中亚各国新的“黄金30年”的重大历史关头，中国新疆友好交流访问团出访哈萨克斯坦等中亚三国，深入推进中国和中亚各国元首重要共识落地，使新疆对外开放在拓宽我国开放层次、构建多元稳定经济格局的作用进一步提升。

金融外汇在推进核心区高质量发展、构建更高层次开放体系中发挥重要作用。金融外汇是联通国内国际两个市场、两种资源的纽带。新疆金融外汇管理部门强化顶层设计，稳步推动金融领域制度、管理、理念等方面的创新，以金融自身的高质量发展助推核心区高质量建设。一是统筹建立“丝路金融”工作框架，破除制度型障碍。对内健全集货币信贷、支付结算、外汇管理、金融稳定、金融研究等于一身的工作框架，有效发挥金融服务保障和示范引领作用，对外加强部门协同，与地方及兵团商务、税务、海关等部门和金融机构建立协作机制，签订合作备忘录，积极探索信息共享、系统共建、监管互助新途径，在更大范围、更宽领域上凝聚支持服务核心区发展的共识。二是统筹境内外联动、本外币协同发展，发挥金融优化资源配置作用。立足“一带一路”基础设施互联互通、产能合作、经贸往来等产生的跨境金融需求，提升金融产品和服务供给，促进区域货币金融合作，夯实贸易投资人民币结算基础，推动人民币在周边国家的进一步使用，释放涉外市场主体参与国内统一大市场和国际市场的竞争活力。三是统筹线上、线下融合发展，科技赋能“丝路金融”安全高效发展。以“服务更便利、监管更高效、业务更安全”为目标，优化政务服务网上办理，探索完善与政府部门、银行、保险公司、企业等多部门信息共享和数据融通机制，依据银行真实性审核、风险防控及企业贸易融资需求拓展服务共建“一带一路”相关特色平台，引导银行创新开户、结算、融资等线上跨境金融服务，提高事中事后监管精准度，构建数字化、智能化金融科技服务核心区发展新格局。