十年来，“一带一路”建设与人民币跨境使用相辅相成。共建“一带一路”形成的广 泛的国际合作和高效的政策沟通，营造了良好的人民币跨境使用政策环境，我国与共建“一带一路”国家和地区日益深化的经贸往来也为人民币跨境使用奠定了基础。与此同时，我国资本项目开放拓宽了人民币在“一带一路”建设中的投融资功能。未来，高水平对外开放与“一带一路”高质量发展共同推进，在稳固货币信誉、扩大使用网络以及提升资产安全属性等方面为人民币跨境使用提供有力的支撑。

国际合作营造良好的人民币跨境使用政策环境

作为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台，“一带一路”倡议通过广泛的国际合作和高效的政策沟通为人民币跨境使用营造了良好的政策环境。2019年4月26日，习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上明确指出，共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接，同各国发展战略对接。“一带一路”倡议与联合国《2030年可持续发展议程》有较强的内在联系，并且能够有效对接《东盟互联互通总体规划》、非盟《2063年议程》以及欧盟“欧亚互联互通战略”等多项区域发展规划。“一带一路”倡议还通过国际合作高峰论坛、专业领域多边对话等方式与伙伴国进行战略对接和高级别沟通，以此建立共识和搭建务实合作平台。同时，“一带一路”倡议秉持开放包容和共建共赢的理念，契合共建国家和地区的发展战略，这为双方开展经贸、投资和金融合作奠定了合作基础，为人民币在“一带一路”共建国家和地区中的跨境使用提供了强有力的政策框架支持。

首先，政府间的合作为人民币在“一带一路”共建国家和地区使用疏通了渠道。这其中，中国人民银行与“一带一路”共建国家和地区的中央银行或货币当局签署双边人民币货币互换协议，为解决部分共建国家和地区的流动性问题以及双边贸易和投资中人民币的使用提供了必要的支持。截至2023年初，中国人民银行已与包括印度尼西亚和马来西亚等在内的22个“一带一路”共建国家签署了双边人民币货币互换协议并且互换规模不断扩大。