2023年2月15日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布第十轮对俄制裁措施，并计划于2月24日生效实施。在新一轮制裁中，欧盟进一步加强了对俄出口限制，包括价值110亿欧元的欧盟商品、军民两用物资以及高科技产品，以阻止俄罗斯获取关键技术、重要工业产品和军用物资。早在第八轮制裁中，欧盟对价值约70亿欧元的俄罗斯商品实施了进口限制。值得注意的是，一些中俄贸易的商品类别已出现在欧盟对俄商品管控清单中，这对商业银行的合规工作提出了更高要求。本文旨在通过解读欧盟对俄制裁措施，探讨中国企业和银行如何在严控合规风险的前提下规避相关制裁风险，推动涉俄业务健康发展。

欧盟对俄制裁措施剖析

欧盟对俄制裁法律框架。根据欧盟相关网站对俄制裁措施汇总的信息，欧盟因俄乌冲突对俄罗斯及其实控地区实施的制裁项目法律文件主要由作为制裁法律依据的欧盟决议和具体制裁条例组成（见附表）。