区域改革

以外汇领域高水平开放支持粤港澳大湾区建设

来源: 《中国外汇》2022年第23期 作者:郭云喜 编辑:章蔓菁
围绕国家发展战略全局,外汇局广东省分局坚守金融服务实体经济这一基本定位,以跨境贸易投融资便利化为抓手,推动南沙自贸片区建设、琴澳一体化发展、粤港澳大湾区建设“多点开花”。

推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。外汇局广东省分局(下称“广东省分局”)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和人民银行、外汇局有关金融服务实体经济的工作要求,抢抓机遇,积极探索,开展了一系列跨境贸易投融资改革试点并取得显著成效,助推粤港澳大湾区建设迈出新步伐。未来,广东省分局将秉承守正创新的理念,站在更高起点上进一步支持粤港澳大湾区建设,推动开放型经济高质量发展。

支持广州南沙深化粤港澳全面合作

自2015年广东自贸区挂牌以来,广东省分局始终重视贯彻落实好支持南沙建设高水平开放门户的各项措施,开展并推广了一系列卓有成效的改革试点,发挥自贸区改革试验田的作用。2022年6月,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(下称《南沙方案》),是深入推进粤港澳大湾区建设的重大部署。广东省分局积极贯彻《南沙方案》,积极探索在南沙自贸片区推进外汇管理政策创新,支持在南沙试点实施更高水平的对外开放。

一是在南沙自贸片区成功复制推广一批试点业务。广东自贸区挂牌以来,广东省分局先后在自贸区内推出外债资金意愿结汇、降低跨国公司外汇资金集中运营管理门槛、扩大外汇衍生品业务范围、直接投资登记下放银行办理、外汇资本金意愿结汇、融资租赁收取外币租金、全口径跨境融资宏观审慎管理、NRA账户(境外机构境内外汇账户)结汇、优化新型国际贸易结算、非金融企业外债便利化额度、对外资产转让等30余项试点政策,积累了丰富的经验成果。截至目前,除NRA账户结汇、人民币外汇衍生品业务、外债登记下放银行办理等少部分业务外,大多数试点政策已推广至粤港澳大湾区或全省,自贸区外汇管理改革试点红利持续释放。在试点政策推动下,一批具有地方特色的亮点业务在南沙自贸片区得以培育发展。例如,南沙自贸片区大力发展跨境融资租赁业务,允许符合条件的融资租赁公司收取外币租金,有力支持了广州飞机租赁、船舶运输等特色产业的发展。截至2022年上半年底,南沙自贸片区聚集融资租赁企业超过2200家,是华南地区最大的飞机船舶租赁聚集区,成为继天津、上海之后全国融资租赁的第三极。

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