2022年初俄乌冲突以来，美欧等主要西方国家对俄罗斯实施一系列规模、力度、范围均前所未有的经济制裁，包括针对俄政府机构、企业和个人采取了冻结外汇储备、限制融资和清算结算等金融制裁措施。西方对俄金融制裁牵涉到现行国际货币体系的多个方面，对美元国际地位和国际货币体系走向可能带来的影响值得关注。

西方涉俄金融制裁与美元国际地位的关系

西方对俄金融制裁在国际货币体系架构下实施，正是发挥了现行美元地位和国际金融市场的主导权。金融制裁是一国政府出于惩罚、限制、遏制等目的，限制或威胁限制与目标方的双边金融活动的政策行为。历史上，联合国、美国、欧盟等都实施过金融制裁，目前美国的最早记载是1939年与当时的国际联盟对日、德进行金融制裁。冷战时期，美国长期对前苏联实施金融制裁，也曾以治理人权、消除种族歧视、恢复民主等为由制裁过印度、智利、巴西、南非等国。近年来，随着各国贸易投资和金融联系日益密切，金融制裁日益成为限制目标方的主要手段。“9·11”事件发生后，美国宣布金融制裁一些支持恐怖主义的政府、组织、企业或个人。2005年以来，美国先后对伊朗、朝鲜、委内瑞拉、俄罗斯等政府、企业、机构及个人采取冻结海外金融账户及金融资产等多种金融制裁措施。此次因为俄乌冲突，俄罗斯受到来自西方国家的金融制裁参与国家之多、规模之大、范围之广、针对性之强都是空前的。截至2022年10月份，超过9000家俄罗斯机构、企业或寡头个人受到美欧等国家不同程度的金融制裁。

从全球看，美国是对目标方实施金融制裁次数最多、手段最多、范围最广的国家。据霍夫鲍尔等学者的统计，1914—2000年美国140次对外经济制裁中80%涉及使用金融制裁。21世纪以来，金融制裁越来越受到美国政府的青睐。一方面，金融制裁直接、精准、指向明确、影响范围大，通过所谓“聪明制裁”，更容易达成美国的对外政策目标。另一方面，美国在全球金融领域拥有不对称的优势，被制裁方难以有效地进行规避和反制。事实上，美国正是充分利用了现行美元地位和国际金融市场的主导权而对目标方实施金融制裁。