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发挥中长期投资优势 服务“一带一路”高质量发展

来源: 《中国外汇》2022年第19期 作者:丝路基金 编辑:章蔓菁
丝路基金坚持与国际合作伙伴一道,充分发挥资金融通的协同效应,以高标准、可持续、惠民生为目标,稳步拓展合作新领域,培育合作新增长点,推动共建“一带一路”高质量发展。

“一带一路”建设是中国实行全方位对外开放的重大举措,是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。丝路基金作为响应“一带一路”倡议而专门设立的中长期开发投资机构,是金融支持“一带一路”建设的重要组成部分。自2014年底成立以来,丝路基金坚持市场化、国际化、专业化运作原则,持续完善公司治理,扎实推进投资布局,累计签约项目近70个,承诺投资金额共计约210亿美元,项目覆盖全球60多个国家和地区,在实现良好投资回报的同时,有效地支持了共建“一带一路”高质量发展。

发挥股权投资优势,支持多层次基础设施建设

“一带一路”沿线基础设施建设潜力巨大,融资缺口同样巨大。丝路基金始终立足将项目建设与所在国家与地区发展规划相对接,积极参与全球电力、航运、交通、电信网络等领域的重要基础设施建设,为有益于经济发展和民生改善的项目提供多元化融资,支持跨境互联互通,提升经济发展动能。

丝路基金的首单投资——巴基斯坦卡洛特水电站项目已于2022年6月29日全面投入商业运营。作为中巴经济走廊能源合作优先实施项目和走廊框架下首个大型水电站投资项目,该项目能满足当地约500万人口的用电需求,有效缓解巴基斯坦电力短缺问题。在全球新冠肺炎疫情暴发和蔓延的困难时期,丝路基金投资支持的中远海运控股股份有限公司与东方海外(国际)有限公司有效整合行业优势,升级双品牌全球航运运力网络,稳住存量,做优增量,在保障全球物资运送、保障全球产业链供应链稳定、促进经济复苏和贸易发展等方面作出了积极贡献。丝路基金参与投资阿联酋哈里法二期码头和荷兰鹿特丹Euromax码头,与中远海运港口有限公司共同深化全球港口与航运合作,帮助东道国发展临港产业和腹地经济,共同推进“21世纪海上丝绸之路”建设。丝路基金通过参与沙特阿美天然气管道和油气管道收益权公司股权收购项目,支持沙特管道基础设施建设,促进“一带一路”倡议与沙特阿拉伯“2030愿景”对接。此外,丝路基金还积极支持发展中国家惠及国计民生的电信基础设施建设,先后投资了阿曼的光纤电缆项目、缅甸铁塔公司项目,支持发展中国家电信网络互联互通与数字经济发展,共筑“信息丝绸之路”。

深化国际能源合作,助力全球能源绿色转型

丝路基金成立伊始就将与共建“一带一路”国家绿色清洁能源合作作为重要方向,积极拓展清洁能源、新能源及相关产业投资。丝路基金成立之初投资的全球最大液化天然气(LNG)一体化项目——亚马尔项目,已顺利实现四条生产线如期投产,推动亚太多个国家LNG进口来源多元化。在阿联酋,丝路基金投资了全球最大光热电站和哈斯彦电站项目,支持阿联酋“综合能源战略”转型规划。丝路基金与沙特国际电力和水务公司(ACWA Power)共同设立的新能源平台投资了埃及、摩洛哥等5个国家的8个新能源资产,为数百万人口提供清洁能源和电力。此外,丝路基金还与国际投资人共同投资了乌兹别克斯坦锡尔河天然气发电站项目,该项目建成后可替换当地老旧燃气电站,减少二氧化碳排放超过200万吨/年。以上项目为中亚、西亚、北非等传统能源国家和地区的绿色低碳转型升级、实现“碳中和”目标提供了支持。

聚焦重点领域,开展“小而美”“惠民生”产业合作

当前,地缘政治和疫情蔓延冲击全球产业链协作,同时新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有,推动全球产业链供应链加速重构。丝路基金坚持聚焦装备制造、农业消费、物流网络等领域产业合作,为支持产业升级、保障产业链供应链安全发挥积极作用:支持中国化工收购的意大利倍耐力公司重组后重新上市,获得国际投资人高度认可;投资的德国蒂森克虏伯电梯项目在实现降本增效的同时,有效对接中国大市场;支持中资企业收购智利三文鱼养殖公司,实现全球丰富的农业渔业等资源和我国市场需求有效对接;支持国际粮商为中国市场提供优质粮油商品,服务消费升级和人民生活改善;支持顺丰控股收购嘉里物流公司,助力构建连通全球的物流供应链网络,提升国际贸易物流保障水平。

与此同时,近年来,丝路基金稳步拓展产业合作新领域,聚焦健康、绿色、数字、创新等方向,探索推进“小而美”“惠民生”投资,形成了一批接地气、聚人心的合作成果。在医疗健康方向,丝路基金投资意大利医疗设备制造公司、瑞典医药研发生产商以及东南亚医学检测公司,积极参与国际抗疫合作,提升卫生健康建设水平。在绿色发展领域,先后投资了国际领先的光伏跟踪支架设备提供商、欧洲电动自行车、韩国城市燃气改造项目,支持全球产业绿色转型和所在国当地惠民工程。在数字经济和创新发展领域,丝路基金与印尼投资局搭建的投资合作平台合作推进东南亚在线旅游服务平台项目,支持完善东南亚地区数字旅游基础设施。在增加就业和改善民生领域,丝路基金投资了西班牙职业教育项目,通过提供公平可负担的职业教育机会,缩小当地劳动力市场技能缺口,提高就业率,帮助实现联合国可持续发展目标中“优质教育”“体面工作”“经济增长”等具体目标。

践行可持续投资理念,积极参与全球气候治理合作

丝路基金始终按照高标准、可持续、惠民生的要求,积极推进绿色低碳发展信息共享和能力建设,深化生态环境和气候治理合作,将联合国可持续发展目标(SDGs)和环境、社会、治理(ESG)投资原则纳入公司投资决策和经营管理体系。

2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,丝路基金作为首批签约机构签署了“一带一路”绿色投资原则(GIP)。公司在董事会下专门设立了可持续投资委员会,借鉴相关国际标准和投资机构实践,研究建立公司可持续投资政策、投资指引以及信息披露准则,并在实践中重点关注可再生能源和资源循环利用、产业低碳转型、绿色服务和技术创新应用领域。2021年,丝路基金作为锚定投资人之一参与发起设立TPG上善睿思气候基金,该基金在全球范围内投资于清洁能源、低碳交通、绿色工业、低碳解决方案、农业及基于自然的解决方案等五大方向。同时,丝路基金还加入TPG牵头组建的“气候投资人联盟”,该联盟成员包括其他基石投资者、领先科技企业和智库等机构,多方共同探讨和分享气候治理和气候投资领域的知识经验,这是国际投资人为解决人类共同面临的全球气候治理问题做出的积极尝试,也为国际投资增添了合作的“绿色”。

积极拓展金融合作,探索人民币对外投资

丝路基金始终遵循共商共建共享原则,与全球合作伙伴通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式,共享投资机会,朋友圈随之不断扩大。一是与国际多边机构及公共部门建立良好合作关系。丝路基金与欧洲投资银行下属欧洲投资基金(EIF)签署共同投资协议,设立中欧共同投资基金,基金投资覆盖欧洲近20个国家,支持了工业产能、生命科学、信息科技等领域的80多家中小企业。与世界银行下属国际金融公司(IFC)、亚洲基础设施投资银行(AIIB)在亚洲地区基础设施投资中开展了广泛而深入的合作。2022年6月,丝路基金与印尼投资局签署投资框架协议,意向出资200亿元人民币或等值外币,并优先使用人民币,携手开发东盟区域联合投资机会。二是与国际投资人共同拓展第三方市场合作。丝路基金在与KKR、黑石、EQT等全球基金管理人合作过程中,从基金投资入手,不断拓展绿色转型、医疗大健康、数字经济等实体经济领域合作机会,先后落地10多个投资项目,投资金额近10亿美元。三是通过基金合作拓宽自身能力边界,提升投资能力。在跨境投资实践中,丝路基金注重向具有丰富经验的国际同行学习借鉴市场上的成熟做法和经验,与国际市场和国际标准相对接,为公司克服疫情冲击和国际市场动荡困难,赢得竞争主动性奠定了良好基础。

与此同时,丝路基金积极探索人民币对外投资,并取得积极成效。2017年,丝路基金实现人民币增资,对外投资币种和工具进一步丰富。得益于全球经贸往来中对人民币的使用需求上升,近年来丝路基金人民币对外投资得到了快速发展。目前,丝路基金已实现8个人民币投资项目落地,人民币对外投资签约金额达438亿元,并呈现出三个方面特征:一是聚焦发展中国家。中亚、西亚北非、拉美等地区对人民币具有较多需求,在对外投资活动中当地企业和金融机构更加熟悉和接受使用人民币。二是人民币投融资场景不断丰富。人民币投资涵盖了港口、新能源、油气、渔业等多个行业,包括股权投资、贷款、可转债等多种工具的组合搭配,为项目主体提供了更多的选择。三是人民币投融资与我国企业、技术、装备等“走出去”相得益彰。有的项目主体通过直接使用人民币从中国采购原材料、设备和产品,进一步降低成本,也能更好地管控汇率风险。

加强全面风险管理,守住风险底线

针对不同国家、地区风险特征,以及中长期项目跨越多个经济金融周期的特点,丝路基金持续构建和完善符合实际的全面风险管理体系,实现全流程风险管控。在项目筛选、决策和管理各环节中,丝路基金坚持“危地不往、乱地不去”,注重对国别风险、市场风险、交易对手风险、法律风险等逐一进行识别判断和评估,明确风险缓释手段方法。在实践中,丝路基金坚持与国际机构、当地企业务实合作,按照市场规律和国际规则,设计符合项目需求的合理投资结构,实现利益共享和风险共担。在资产组合层面,定期进行全面风险分析,结合全球市场最新动向,开展组合压力测试。在项目层面,完善风险监测、预警、应对机制,密切跟踪项目建设与运营状况,及时制订和更新每个项目的风险预案。在复杂严峻外部环境变化冲击下,公司资产组合总体保持了安全稳定。

下一步,丝路基金将继续深入学习贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上重要讲话精神,坚持与国际合作伙伴一道,充分发挥资金融通的协同效应,以高标准、可持续、惠民生为目标,稳步拓展合作新领域,培育合作新增长点,推动共建“一带一路”高质量发展。


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