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全球平台经济反垄断十大趋势与中国选择

来源: 《中国外汇》2022年第4期 作者:韩伟 编辑:王亚亚
当前全球平台经济反垄断存在立法宗旨摇摆、调研持续深化、规则逐步完善、警惕执法不足等十大趋势,我国可在这十个方面结合国情走出自己的道路。

平台经济不同于传统经济,具有交叉网络效应和跨界竞争等特点。如果不加以必要干预,任其无序发展,“强者愈强、弱者愈弱”的局面将会更加突出。近年来,全球范围内都呈现出强化平台经济反垄断的趋势,对照全球平台经济反垄断的发展趋势,我国可结合自己国情,因地制宜,实现弯道超车。

全球平台经济反垄断十大趋势

在平台经济反垄断领域,全球主要司法辖区近年来在立法与执法方面大致存在下列十个方面的发展趋势。

第一,反垄断立法宗旨摇摆。美国、欧盟等成熟司法辖区出现反垄断目标由单一目标向多元目标摇摆与回归的趋势。如美国,在数字市场高度集中、巨型平台产生重大影响以及社会贫富悬殊加大等因素推动下,近年以“新布兰代斯运动”为代表的思潮对美国反垄断法过去数十年的实施进行了反思,重新强调反垄断法在确保社会公平、维系经济民主等方面的作用。就欧盟而言,基于绿色与数字化转型两大战略目标,欧盟反垄断法也日益关注效率之外的公平、经济自由、多元与民主等目标。实际上,经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)近年也日渐重视反垄断在减贫、环保、社会公平、就业等方面的作用。

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