党的十九届五中全会对“扎实推进共同富裕”做出重大战略部署：“十四五”时期，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。2021年6月10日，《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布。从顶层谋划到国家战略落地，我国从全面小康迈向共同富裕的议程和实践正式展开。慈善信托作为一种将慈善行为和信托制度融合创新的业务模式，可以凭借其独特的制度优势，充分发挥其为社会公益事业服务的职能，推动我国共同富裕的进程。

慈善信托在三次分配中的作用

实现共同富裕是社会主义的本质要求，三次分配是调节收入分配、实现共同富裕的有效路径。2021年8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题，提出在高质量发展中促进共同富裕，要正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。中央财经委员会会议提到“三次分配”，引起社会的广泛关注。

“三次分配”最早是由经济学家厉以宁提出的。1992年，他在《论共同富裕的经济发展道路》一文中首提“影响收入分配的三种力量”；在其1994年出版的《股份制与市场经济》一书中又做了进一步阐释：通过市场实现的收入分配，为“第一次分配”；通过政府调节而进行的分配，为“第二次分配”；个人出于自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，为“第三次分配”。