离岸金融作为服务非居民的金融业态，有助于推动海南自由贸易港（下称“海南自贸港”）打造国内国际双循环的交汇点，实现贸易投资自由化便利化，更好地连接国内国际两个市场。海南自贸港可在厘清自身优势、找准发展定位的基础上，借鉴国际离岸金融市场的发展与制度建设经验，构建与国际接轨的离岸金融市场，推动海南自贸港贸易投资自由化便利化水平不断提升。

海南自贸港发展离岸金融的逻辑

2021年4月，人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，扩大海南金融业对外开放，允许已取得离岸银行业务资格的中资商业银行总行授权海南自贸港内分行开展离岸银行业务。2021年6月，《中华人民共和国海南自由贸易港法》（下称《海南自由贸易港法》）出台，提出海南自贸港内经批准的金融机构可以通过指定账户或者在特定区域经营离岸金融业务。对于海南自贸港而言，发展离岸金融对促进贸易投资自由化便利化，发挥国内国际双循环交汇点的作用具有重要意义。

发展离岸金融是金融支持海南自贸港建设的重要抓手