外汇管理实践

以信息共享机制提升银行展业水平

来源: 《中国外汇》2021年第15期 作者:顾玉清 薛晓波 荣瑜 编辑:吴梦晗

近年来,外汇局出台了一系列跨境贸易和投资便利化改革举措,提高了在更高水平开放型经济新体制下外汇服务的能力,也对银行和市场主体的监管提出了更高要求。为把握好便利化和合规经营的平衡点、打通便利化政策落地梗阻,本文对外汇局江苏省分局(下称“江苏分局”)创新构建的银行展业信息共享机制进行了介绍,总结梳理了其实践经验,并在此基础上对进一步提升银行展业和服务水平提出了优化建议。

机制构建

为配合贸易便利化政策稳步落地,切实提升银行展业履职能力,江苏分局于2019年4月创新构建了“企业授权-银行查询-外汇局反馈”的银行展业信息共享机制,旨在实现企业资金收付、融资放款等多种信息的共享,打破银企信息不对称的僵局。该机制通过整合监管数据,可动态展示企业总体经营情况、跨境资金收付特点,缓解银行在展业过程中因信息不对称、不全面对正常合理的业务“不敢办、不愿办”的问题。该机制的运行,既增强了企业的获得感,也为银行由单证审核向实质审核转变探索出了一条可行路径。

共享内容。银行展业信息共享机制通过跨境资金流动监测与分析系统,整合了外汇局内部基础数据、日常监管信息等,归集为企业四大类、12项经营指标,以便利银行快速准确审核业务真实性,为企业跨境结算便利和贸易融资提供了数据支撑。

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